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“咚咚锵,咚咚锵……”3月2日下午,湖南岳阳汨罗市长乐镇长岳街传来阵阵锣鼓声,循声望去,踩着高跷的“关公”手舞大刀“醉步”向前;妇女利用道具活灵活现地演绎“独角戏”——猪八戒背媳妇;身着状元戏服的小孩被“挂”在离地约两米高的红鲤鱼上,寓意“独占鳌头”……一台台热闹喜庆的“故事”让人目不暇接,引得围观民众纷纷拿出手机拍摄记录。
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中国罕见病联盟副理事长兼秘书长、北京协和医院院长张抒扬在中国罕见病联盟等多家机构共同主办的“第十七届国际罕见病日”系列活动主会场上表示,目前,遵循罕见病目录,目录之内的患者能够获得相应的权益保障,但仍有很多罕见病病种还没包含在罕见病目录内,这是一个亟需突破的瓶颈问题。换言之,中国的罕见病防治事业需要走向法治的道路。
根据国家药监局药品审评中心去年3月底发布的《药审中心加快创新药上市许可申请审评工作规范(试行)》,对于罕见病药,相对于优先审评适用范围,加快审评工作规范适用范围不再局限于《罕见病目录》,从临床实际角度出发,以发病率/患病率角度对罕见疾病进行定义。对于目录外罕见疾病,不仅能够在研发阶段适用于加快审评工作规范,同时在上市审评阶段能够获得优先审评的权益。
但经济恢复确实是一个“波浪式发展、曲折式前进”的过程。中央经济工作会议指出:“进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战,主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多,国内大循环存在堵点,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。要增强忧患意识,有效应对和解决这些问题。”从长期历史趋势和国际规律来看,随着人均GDP提高,各国经济增速都会出现下降趋势;而从国际比较视角来看,我国仍是主要经济体中增速最高的国家之一。
深刻理解中国经济恢复的“波浪式发展、曲折式前进”手机真人APP苹果版下载,关键是要坚定信心、攻坚克难,着力扩内需、提信心、防风险。经济发展从来不是一马平川,中国经济从来都是在攻坚克难中发展壮大的。这既是历史规律,也是经济规律。我们有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有社会主义市场经济的体制优势,有超大规模市场的需求优势,有产业体系配套完整的供给优势,有大量高素质劳动者和企业家的人才优势,这是正确认识中国经济形势的逻辑起点。综合来看,我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,要增强信心和底气。
建设现代化产业体系是推进中国式现代化的重大战略任务,是中国式现代化理论体系的重要组成部分。现代化产业体系涵盖产业增长、要素驱动、产业创新、产业结构、产业布局、产业组织、产业政策等多个维度,是中国式现代化的重要组成部分,是实现经济现代化的关键标志,也是全面建成社会主义现代化强国的物质技术基础。建设现代化产业体系在党的二十大报告中是独立论述的单元,同“构建高水平社会主义市场经济体制、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、推进高水平对外开放”平行排列,成为经济工作五大重点之一。
加快构建现代化产业体系,关键是调整优化部门之间、主体之间、要素之间的关系,进而促进其有序链接、高效畅通。例如,从产业部门来看,现代化的工业农业、服务业和基础设施需一体推进;从主导力量来看,各类经营主体需共同发力。企业等经营主体是产业发展和经济运行的微观基础。建设现代化产业体系,要为各类所有制企业、不同规模企业营造公平、透明、法治的发展环境,激发各类企业的发展动力和活力;从要素条件来看,科技创新、现代金融、人力资源、数据要素等需协同优化。
习近平总书记在主持召开二十届中央财经委员会第一次会议时强调,建设现代化产业体系要做到“五个坚持”,即要“坚持以实体经济为重,防止脱实向虚;坚持稳中求进、循序渐进,不能贪大求洋;坚持三次产业融合发展,避免割裂对立;坚持推动传统产业转型升级,不能当成‘低端产业’简单退出;坚持开放合作,不能闭门造车”。因此,现代化产业体系的建设也要与我国面临的国际环境、所处的发展阶段、拥有的资源禀赋、设定的发展目标等方面相适应。积极的财政政策要适度加力、提质增效。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。同时也要增强宏观政策取向一致性。加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合,把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,强化政策统筹,确保同向发力、形成合力。加强经济宣传和舆论引导手机真人APP苹果版下载,唱响中国经济光明论。
习近平总书记在党的二十大报告中重申了“两个毫不动摇”方针,为我们在新时代坚持和完善社会主义基本经济制度、推动经济高质量发展提供了根本遵循和行动指南。近年来,国家先后出台了一系列重要文件,对鼓励、支持、引导民营经济发展作出了新部署。只有坚定不移坚持“两个毫不动摇”,才能始终坚持和发展中国特色社会主义,推动实现中国式现代化宏伟蓝图。
2024年要围绕推动高质量发展,突出重点,把握关键,扎实做好经济工作。尤其是这9项工作要协调统筹、一体推进:一是以科技创新引领现代化产业体系建设;二是着力扩大国内需求;三是深化重点领域改革;四是扩大高水平对外开放;五是持续有效防范化解重点领域风险;六是坚持不懈抓好“三农”工作;七是推动城乡融合、区域协调发展;八是深入推进生态文明建设和绿色低碳发展;九是切实保障和改善民生。要全面贯彻新一年经济工作的总体要求,要格外注意把握和处理好速度与质量、宏观数据与微观感受、发展经济与改善民生、发展与安全的关系,不断巩固和增强经济回升向好态势。
落实“两个毫不动摇”关系到中国式现代化的顺利实现。要从制度设计和政策实施上切实落实“两个毫不动摇”,激发经营主体活力。切实提高国有企业核心竞争力,切实优化民营企业发展环境。一方面,要通过国有企业改革提高国有企业核心竞争力,确保企业发展战略不偏离中国式现代化前进方向。另一方面,要通过培育公平市场环境发展壮大民营经济,从制度上保障民营企业公平参与市场竞争。最终要实现的,是通过优化市场生态促进国企、民企融合发展。以政府“权力瘦身、服务健身、监管转身”为主线,深化“放管服”改革,建立健全与企业常态化沟通交流机制,推动有为政府与有效市场良性互动。
中国经济怎么看、怎么办、怎么干,首要的就是牢牢坚持高质量发展,奋力推进中国式现代化。要把高质量发展作为首要任务手机真人APP苹果版下载,建设现代化经济体系和构建新发展格局,这也是习近平经济思想就中国式现代化提出的战略任务。正如中央经济工作会议所要求的,“全党要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、开拓奋进,努力实现经济社会发展各项目标任务,以高质量发展的实际行动和成效,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献”。
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不仅是消费,中国在贸易、投资等领域也取得不俗的成绩。尽管全球货物贸易、服务贸易、投资总体呈下降趋势,但去年中国货物进出口实现正增长,以电动载人汽车、太阳能电池、锂电池为代表的“新三样”出口,在2023年首次突破万亿元人民币大关;服务贸易持续增长,知识密集型服务贸易表现亮眼,国际专利申请量连续4年居世界第一。
从工业基础看,中国是全要素全门类全产业链集成的经济体。中国制造业总体规模已连续14年保持全球第一。建成全球规模最大的5G网络、世界数量最多的充电基础设施体系,算力总规模全球第二,工业机器人应用覆盖国民经济71个行业大类,工业互联网平台连接设备超过9500万台套。产业“头脑”更智慧,配套能力更“硬核”,发展根基更壮实。
从生产角度看,中国超大规模市场意味着市场分工可以更加深化,有利于全产业链各环节之间形成相互嵌套、相互共生的产业链集群。众多“小而美”产业已跻身世界第一,“高精尖”产品的集成优势不断壮大。在珠三角,一部智能手机可在1小时内配齐95%的零部件;在长三角,建成新能源汽车“四小时产业圈”;在湖南,一杯咖啡的时间能集齐电力机车上万个零部件。
事实上,我国正处于制造大国向制造强国迈进的重要关口期。亮眼的成绩,不时引来一些“唱衰”的声音,对此,我们已经见怪不怪了。2001年,中国加入世贸组织,有人预言“多数中国企业会倒闭破产”;2010年,美国次贷危机蔓延,“唱空中国经济”议论再起;直到2015年,中国经济“熬不过这个冬天”的断言犹存……然而,在中国制造和中国经济稳步崛起的事实面前,一个一个论调不攻自破。
2023年,我国发布稳外资24条政策措施,率先在5个自贸试验区和海南自由贸易港试点对接相关国际高标准经贸规则,宣布支持高质量共建“一带一路”的八项行动,自贸试验区升级扩容至22个……一系列扎实举措为扩大开放不断开辟新空间。中国已经宣布全面取消制造业领域外资准入限制,服务业扩大开放综合试点已扩大到11个,先后推出7轮15份试点方案、1300多项试点任务,服务业开放跑出加速度。